佛山南海：规划打造先进氢能社会示范区

国开联 2022.04.24

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4月21日，佛山市南海区召开新闻发布会，正式发布《佛山市南海区推进氢能产业发展三年行动计划（2022-2025年）》（以下简称《计划》）。

国开联产业规划团队研究发现，南海区布局氢能产业已超过10年，开创了氢能领域多个“全国第一”，在政策体系构建、基础设施建设、产品推广应用等方面走在国内前列，是国内燃料电池汽车运行规模最大和加氢站数量最多的地区之一，广东燃料电池汽车示范应用城市群核心区。

建立了：

- 全国首个加氢站审批验收流程

- 全国首个商用加氢站

- 首个油氢合建站

- 首批高密度商用标准化加氢站

拥有：

- 全国唯一的国家技术标准创新基地（氢能）

- 全国首座氢能进万家智慧能源示范社区

- 是全国氢能多元商业化应用场景集聚地

据了解，全区以仙湖氢谷为主阵地聚集了100多家氢能企业和机构，氢能全产业链趋于完整，产业项目计划投资总额超过400亿元，全部达产后将形成年产值超千亿元的产业集群。

国开联产业规划团队指出，按照《计划》的部署，整体紧扣“双碳”目标主线，立足构建自主氢能技术先行地、高端氢能产业集聚地和先进氢能社会示范区为行动方向，致力于把握国家氢能产业发展和燃料电池汽车示范城市群重大机遇，探索氢能发展“南海模式”。

国开联产业规划团队洞察发现，《计划》分别就技术创新、产业体系、基础设施、商业化应用等领域提出了具体目标和定位。其中：

在技术创新方面，行动的重点放到了“质子交换膜、碳纸等关键材料领域实现核心技术和产业化突破”；

产业体系方面，行动的重点聚焦在燃料电池及系统的产业化。

设施配套方面，提出到2025年建成投入加氢站不少于30座，制氢产能不低于20吨/天，车用氢气终端售价原则上不高于35元/公斤。

商业应用方面，实现不低于3000辆满足示范城市群实施应用需求的燃料电池汽车推广，达到公交路线50条、有轨交通线路2条，投入氢能两轮车1000辆、叉车500辆，分布式发电系统、备用电源、冷热电联供系统装机容量超过5MW；在电氢融合、储能、工业应用等领域开展示范探索。

国开联产业规划团队解读，《计划》作为南海区的氢能产业发展的三年行动计划，《计划》重点聚焦于四个方面的抓手，一是构建技术创新和产业化高质量发展体系；二是推进加氢站和氢源等氢能基础设施网络建设；三是推进氢能多元化商业化应用；四是完善产业发展政策和制度保障。

一）系统构建技术创新和产业化高质量发展体系

抢抓“双碳”战略和纳入首批国家燃料电池汽车示范城市群等重大机遇，以产业化为目标导向加快自主技术创新，提升产业链关键零部件研发产业化水平，着力支持产业创新支撑平台，强化产业园区建设和用地支持，推动氢能专业人才队伍建设，积极开展氢能产业交流和合作，推动氢能产业高质量发展。

二）统筹推进加氢站和氢源等氢能基础设施网络建设

氢源是目前制约南海乃至佛山市、广东省氢能产业发展的最主要问题，加氢网络的不完善和个别领域缺失也制约了氢能车辆推广应用的步伐。《氢能三年行动计划》提出要大力推进加氢站网络体系建设，建成投入使用的加氢站不低于30座，支持自用撬装式加氢装置建设，大力推动长海电厂氢能源综合利用及大宗气体配套项目和瀚蓝可再生能源（沼气）制氢加氢母站等氢气保供重点项目建设，构建区外供氢和区内制氢相结合的氢源供给体系等，以期通过完善氢能基础设施，有力支撑氢能产业发展规模的扩大。

三）稳步推进氢能多元化商业化应用

随着我国燃料电池汽车示范城市群工作的启动，氢能在交通领域热度不断上升，而交通领域只是氢能应用的突破口之一，作为国内燃料电池汽车示范运行典型地区，南海将氢能发展的眼光着眼拓展到储能、发电、工业等领域多元化应用。《氢能三年行动计划》提出，要求有序推进氢能交通领域示范应用，落实不低于3000辆燃料电池汽车的推广任务，合理探索储能领域和积极推进发电领域的的多元化示范应用，逐步探索工业领域替代应用，积极推广氢氨融合技术示范应用，充分发挥氢能在能源体系绿色低碳转型中的重要支撑作用，推动氢能成为能源替代重点领域创新应用的有力抓手，探索、拓展、践行“双碳”战略发展的新空间。

四）与时俱进完善产业发展政策和制度保障

南海区在探索推进氢能产业发展过程中，高度重视政策体系设计构建，在产业规划、产业扶持、产业基金、车辆运营、加氢站建设及运营等方面率先出台多项氢能产业政策，是国内产业政策体系最完善的地区之一。鉴于氢能是新兴产业，部分法规、标准规范仍存在缺位，制度性障碍和政策性瓶颈依然存在，需要探索相关创新实践。《氢能三年行动计划》瞄准了产业扶持政策体系、燃料电池汽车通行便利政策体系、氢源供应领域制度创新供给、加氢站和自用撬装式加氢装置管理体制、氢能产业标准体系、氢能全链条安全监管等产业发展亟待探索的政策制度和标准规范等关键环节，将开展一系列开创性的政策探索。

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