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生态环保PPP模式与投资价值研究报告

国开联 2020.02.27

在政策支持和市场需求的大力推动下,当前我国PPP发展已驶入快车道。受益于PPP模式的发展,生态环保产业持续走热。生态环保PPP入库项目不管是数量还是投资额都呈快速增长之势。与此同时,环保PPP在资本市场风生水起,多家上市公司因此业绩得以提振。


随着生态环境保护的进一步深入,未来我国生态环保产业规模或将接近10万亿。作为环保企业发展的重要方向之一,PPP模式仍被持续看好。在供需关系共同作用下,环保PPP投资价值将逐步体现。污水处理、垃圾处理、土壤修复等领域PPP模式的推广将成为生态环保行业未来发展的新常态。


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生态环保PPP模式与投资价值研究报告

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前言

第一篇 发展概述

一、PPP模式定义及分类

(一)PPP模式的定义

1、国外PPP模式定义

2、国内PPP模式定义

(二)PPP模式的分类

1、外包类PPP模式

2、特许经营类PPP模式

3、私有化类PPP模式

二、PPP模式的特征和功能

(一)PPP模式的特征

1、伙伴关系

2、利益共享

3、风险共担

(二)PPP模式的功能

1、一般功能:计划、组织、领导和控制

2、特殊功能:融资、利用新技术和机制创新

三、PPP模式的优劣势

(一)优势分析

1、实现更高的经济效率,实现物有所值

2、增加基础设施项目的投资资金来源

3、提高公共部门和私营机构的财务稳健性

4、使基础设施/公共服务的品质得到改善

5、公共部门/私营机构实现长远规划

(二)劣势分析

1PPP模式导致私营机构融资成本较高

2PPP模式中的特许经营制度可能导致垄断

3PPP项目复杂的交易结构可能降低效率

4PPP的长期合同缺乏足够的灵活性

5、公共产品/公共服务的成本可能提高

四、生态环保PPP模式概述

(一)生态环保PPP模式的定义

(二)生态环保PPP模式的特征

(三)PPP模式对环保产业的影响

1、订单优势集中化

2、项目规模效应强

3、行业集中度增加

(四)生态环保PPP模式分类

1、环保PPP模式运用层次分类

2、环保PPP模式应用领域分类

五、推广生态环保PPP模式的必要性

(一)建立现代财政制度的内在要求

(二)改进政府公共服务的重要举措

(三)支持新型城镇化建设的重要手段

第二篇 发展环境

一、政策环境

(一)政策解读

1、国务院关于PPP模式的政策

2、财政部关于PPP模式的政策

3、其他部门关于PPP模式的政策

(二)观点洞察

1、政府高官

2、企业家代表

3、专家学者代表

二、经济环境

(一)国民经济运行综述

(二)固定资产投资状况

(三)工业经济运行良好

(四)服务行业发展提速

三、社会环境

(一)水质环境污染状况分析

1、水资源地区分布情况

2、污水排放总量变化情况

3、主要水系污染状况分析

(二)固体废物污染状况分析

(三)大气环境污染状况分析

四、投融资环境

(一)信贷结构改善明显

(二)倒剪刀差继续收窄

(三)社会融资规模现状

(四)民间投资企稳回升

五、监管环境

(一)项目的服务价格监管

(二)项目的服务质量监管

(三)项目的退出监管机制

六、技术环境

(一)污水处理技术现状

(二)固废处理技术现状

(三)大气污染防治技术

第三篇 发展现状

一、发展综述

(一)发展背景

(二)发展阶段

(三)发展规模

(四)推进措施

1、构建环保项目投资回报机制

2、创造公平开放透明投资环境

3、健全社会投资风险防范机制

4、构建社会资本投入引导机制

二、中标情况

(一)中标数量

(二)中标规模

(三)中标类型

(四)中标区域

三、融资情况

(一)PPP项目主要融资方式

1、股权融资

2、债权融资

3、银行信用证或保函

4、债券或资本市场融资

5、夹层融资

6、债权人协议

(二)PPP项目融资过程

1、整合资源分工协作

2、项目施工技术基础

3、财务文件准备阶段

4、法律尽职调查报告

5、法律意见出具阶段

6、项目路演说明阶段

7、资金使用监管阶段

(三)环保PPP项目融资现状

(四)环保PPP项目融资趋势

四、面临问题

(一)政府部门角色与定位问题

(二)政府部门承担的风险问题

(三)操作流程、竞争机制和监管问题

(四)相关的法律法规政策问题

五、对策建议

(一)确保PPP监督管理机构的独立性

(二)加快完善PPP法律等制度的建设

(三)加快创新,探索多元化PPP模式

(四)简化项目审批程序,引入公众监督

第四篇 运营模式

一、BT运营模式

(一)BT运营模式定义

(二)BT运营模式特征

(三)BT运营模式分类

(四)BT运营模式主体

(五)BT模式适用范围

(六)BT模式运作方式

(七)BT项目风险管理

二、BOT运营模式

(一)BOT运营模式定义

(二)BOT运营模式特征

(三)BOT运营模式分类

(四)BOT运营模式主体

(五)BOT模式适用范围

(六)BOT模式运作方式

(七)BOT项目风险管理

三、BOOT运营模式

(一)BOOT运营模式定义

(二)BOOT运营模式特征

(三)BOOTBOTBOO

(四)BOOT运营模式主体

(五)BOOT运营模式案例

(六)BOOT模式运作周期

(七)BOOT项目风险管理

四、BTO运营模式

(一)BTO运营模式定义

(二)BTO运营模式特征

(三)BTO运营模式优缺点

(四)BTO运营模式主体

(五)BTO模式适用范围

(六)BTO模式代表案例

(七)BTO项目风险管理

五、BOO运营模式

(一)BOO运营模式定义

(二)BOO运营模式特征

(三)BOOBOT的比较

(四)BOO运营模式优缺点

(五)BOO模式适用范围

(六)BOO模式运作方式

(七)BOO项目风险管理

六、O&M运营模式

(一)O&M运营模式定义

(二)O&M运营模式特征

(三)O&M运营模式优势

(四)O&M运营模式主体

(五)O&M模式适用范围

(六)O&M模式代表案例

(七)O&M模式存在的问题

七、TOT运营模式

(一)TOT运营模式定义

(二)TOT运营模式特征

(三)TOT模式发展意义

(四)TOT模式优势分析

(五)TOT模式适用范围

(六)TOT模式运作流程

(七)TOT项目风险管理

 ……

第五篇 细分领域

一、污水处理PPP模式

(一)污水处理行业发展现状

1、发展概述

2、市场规模

3、竞争格局

4、发展前景

(二)污水处理PPP项目数量规模

(三)污水处理PPP项目投资规模

(四)污水处理PPP项目地区分布

(五)污水处理PPP模式领先企业

(六)污水处理PPP模式投资机会

二、垃圾处理PPP模式

(一)城市生活垃圾处理总量

1、城市生活垃圾规模

2、城市生活垃圾清运量

(二)城市生活垃圾处理区域分布

(三)垃圾处理PPP项目数量规模

(四)垃圾处理PPP项目投资规模

(五)垃圾处理PPP项目地区分布

(六)垃圾处理PPP模式领先企业

(七)垃圾处理PPP模式投资机会

三、环境综合治理PPP模式

(一)环境综合治理行业发展概述

(二)环境综合治理行业难点分析

(三)环境综合治理PPP项目数量规模

(四)环境综合治理PPP项目投资规模

(五)环境综合治理PPP项目地区分布

(六)环境综合治理PPP模式领先企业

(七)环境综合治理PPP模式投资机会

四、土壤修复行业PPP模式

(一)土壤修复行业发展现状

1、土壤修复发展阶段

2、土壤修复发展提速

3、土壤修复市场规模

4、土壤修复市场前景

5、土壤修复竞争格局

(二)土壤修复行业投资形势

1、我国土壤污染的严重性

2、土地污染治理投入巨大

3、土壤修复市场有待提升

4、土壤修复引入PPP模式

5、土壤修复细分市场存量

(三)土壤修复运作模式

1、土壤修复商业模式

2、土壤修复盈利模式

3、土壤修复招投标模式

4、“修复+开发”模式

5、运作模式案例

(四)土壤修复行业PPP项目发展现状

(五)土壤修复行业PPP项目订单情况

(六)土壤修复行业PPP项目地区分布

(七)土壤修复行业PPP模式领先企业

(八)土壤修复行业PPP模式投资机会

……

第六篇 重点区域

一、北京

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

(三)合作方式

(四)发展前景

二、河北

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

1、数量规模

2、投资规模

3、行业分布

(三)合作方式

1BOT合作

2TOT合作

3BOO合作

(四)发展前景

三、安徽

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

1、数量规模

2、投资规模

3、行业分布

(三)合作方式

1BOT合作

2TOT合作

3BOO合作

(四)发展前景

四、四川

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

1、数量规模

2、投资规模

3、行业分布

(三)合作方式

(四)发展前景

五、湖南

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

1、数量规模

2、投资规模

3、行业分布

(三)合作方式

(四)发展前景

六、甘肃

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

1、数量规模

2、投资规模

3、行业分布

(三)合作方式

1BOT合作

2BTO合作

(四)发展前景

七、湖北

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

1、数量规模

2、投资规模

3、行业分布

(三)合作方式

(四)发展前景

八、新疆

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

1、数量规模

2、投资规模

3、行业分布

(三)合作方式

1BOT合作

2BOO合作

(四)发展前景

九、江苏

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

1、数量规模

2、投资规模

3、行业分布

(三)合作方式

1BOT合作分析

2TOT合作分析

(四)发展前景

十、云南

(一)发展环境

1、政策环境

2、经济环境

3、需求环境

(二)发展规模

1、数量规模

2、投资规模

3、行业分布

(三)合作方式

(四)发展前景

  ……

第七篇 重点案例

一、安徽省池州市污水处理项目

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

二、镇江市海绵城市项目

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

三、苏州市吴中静脉园垃圾焚烧发电项目

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

四、合肥市王小郢污水处理厂项目

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

五、湖南省益阳市生活垃圾焚烧发电厂项目

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

六、张家界市杨家溪污水处理厂项目

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

七、山东省新泰市生活垃圾焚烧发电厂项目

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

八、大理市生活垃圾处置城乡一体化系统工程

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

九、贵阳市南明河二期水环境综合治理项目

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

十、南宁市那考河生态综合整治项目

(一)项目情况概述

(二)项目运作模式

(三)项目运作经验

……

第八篇 领先企业

一、北京碧水源科技股份有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

二、启迪桑德环境资源股份有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

三、安徽盛运环保股份有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

四、北京万邦达环保技术股份有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

五、北控水务集团有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

六、北京东方园林生态股份有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

七、北京首都创业集团有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

八、深圳市铁汉生态环境股份有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

九、博天环境集团股份有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

十、兴源环境科技股份有限公司

(一)企业介绍

(二)主营业务

(三)竞争优势

(四)经营状况

(五)PPP项目

(六)企业动态

……

第九篇 生态环保产业投资前景

一、投资规模

(一)环境污染治理投资总额

(二)污染治理设施直接投资

(三)地区环境污染治理投资

(四)污染治理设施运行费用

(五)“十三五”环保投资规模

二、投资潜力

(一)行业投资价值

(二)行业投资机遇

(三)产业区域布局

三、未来趋势

(一)产业发展趋势

(二)未来发展方向

(三)空间布局趋势

四、发展前景

(一)危废处理产值预测

(二)环境监测产业规模预测

(三)污水处理及利用行业规模预测

(四)大气污染防治行业产值预测

(五)土壤修复容量预测

五、投资前景

(一)污水处理领域

(二)环境监测领域

(三)土壤修复领域

(四)清洁能源和新能源

第十篇 生态环保PPP模式投资机会

一、国家战略机遇

(一)节能减排战略

(二)新型城镇化机遇

(三)一带一路战略机遇

(四)PPP扶持政策加码

二、PPP项目市场机遇

(一)资产荒凸显PPP吸引力

(二)PPP成保险资金投资标的

(三)PPP能够缓解地方债务压力

(四)环保PPP项目需求端机遇

(五)环保PPP项目供给端机遇

(六)产业集中度提升加快并购

三、行业投资机会

(一)水务PPP项目

(二)垃圾处理PPP项目

(三)地下管廊PPP项目

(四)海绵城市PPP项目

四、区域投资机会

(一)京津冀地区

(二)长三角地区

(三)珠三角地区

(四)成渝城市群

……

第十一篇 生态环保PPP模式运营策略

一、生态环保PPP项目运作流程

(一)项目前期准备阶段

1、项目发起

2、项目准备

(二)项目招投标实施阶段

1、协议编制

2、竞争性程序

3、签署协议

(三)项目实施阶段

1、项目建设

2、项目运营

(四)合同终结阶段

1、项目移交

2、项目公司清算

二、生态环保PPP项目主要运营风险

(一)市场收益不足风险

(二)项目唯一性风险

(三)配套设备服务提供风险

(四)市场需求变化风险

(五)收费变更风险

(六)政府信用风险

(七)应对风险建议

三、生态环保PPP项目风险防范策略

(一)风险防范原则

(二)风险分担原则

(三)风险应对措施

(四)政府职能风险防范

(五)信用风险防范策略

四、生态环保PPP项目政府监管机制

(一)准入、退出监管

(二)服务价格监管

(三)服务质量监管

五、生态环保PPP项目运营建议

(一)项目选择方面

(二)伙伴选择方面

(三)合同订立方面

(四)合同履行方面

……

图表目录

图表1 PPP模式分类示意图

图表2 外包类PPP模式的主要特征

图表3 特许经营类PPP模式的主要特征

图表4 私有化类PPP模式的主要特征

图表5 公共部门独立开展项目与PPP模式下的成本比较

图表6 传统政府模式和PPP模式下政府的支出现金流对比

图表7 12个季度我国季度GDP同比增长率示意图(%

图表8 2011-2017年中国GDP增长情况

图表9 2017年以来各月CPIPPI走势图一览表

图表10 社会消费品零售总额分月同比增长速度(%

…...

图表20 2017年环保上市企业中标项目细分领域涉及金额情况

图表21 BOO模式运作方式示意图

图表22 污水处理行业产业链示意图

图表23 2017年污水处理ppp项目数量(个)及比重

图表24 截至201712月我国污水处理PPP项目个数(个)

图表25 截至201712月污水处理PPP项目投资金额(亿元)

……

图表40 2017年北京碧水源科技股份有限公司运营能力

图表41 2017年北京首创股份有限公司运营能力

图表42 2018-2021年中国节能环保产业产值预测

图表43 2018-2021年中国废弃资源和废旧材料回收加工行业销售收入预测

图表44 2018-2021年中国污水处理及其再生利用行业销售收入预测

图表45 2018-2021年中国垃圾发电累计装机容量预测

更多图表:略。


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