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温岭市招商引资项目评估准入办法

国开联 2020.08.08

温岭市招商引资项目准入评估办法（全文）

 

2018年11月

 

为进一步规范招商引资项目引进，促进土地集约利用， 切实提高招商引资项目的质量和效益，特制订本办法。

一、评估对象

所有进入项目管理流程的招商引资项目，必须通过评估。

二、评估组织

招商引资项目按类别由各项目责任单位牵头评估，招商引资项目与专业招商组相对应的，由专业招商组所在行业主管部门负责牵头，招商引资项目没有相对应专业招商组的， 由市招商引资工作领导小组办公室指定牵头部门，具体评估方案由项目评估牵头部门详细制订。市府办协助项目评估牵头部门做好评审小组的组建工作。

三、评估程序

1、 项目地初评。项目落户地镇（街道）或管委会根据投资商递交的《项目投资计划书》进行初评。

2、 提交评估申请。项目落户地镇（街道）或管委会初评通过后，根据项目类别向项目评估牵头部门提交评估申请。

3、 确认评估方案。项目评估牵头部门收到评估申请后 3 个工作日内制定评估方案并上报项目责任领导确认。

4、 评估组评审。项目评估牵头部门制定的评估方案得到项目责任领导确认后，在市府办协助下根据项目 特点召集相关职能部门组建项目评审小组开展评估（对技术复杂、 专业性强的项目应邀请相关领域内专家参与），并在 10 个工作日内完成评估并出具评审意见，每次组建的小组成员一般不小于6人。评审方式包括现场考察、召开评审会。现场考察主要针对投资商现有企业进行，如果属于未经营的新项目，需对同行业同产品相关企业进行实地考察。评审会分五项议程：一是投资商介绍项目计划；二是项目所在地镇（街道）或管委会介绍初评情况；三是投资商就评审小组提问进行答疑；四是评审小组进行项目讨论并逐一表态发言；五是出具集体评审意见。

5、 评审意见审定。评估小组出具的评审意见，由市长办公会议审定，特别重大项目的评审意见提交市党政联席会议审定。

四、评估标准

1、 对环保、能耗不符合要求的项目，实行一票否决。

2、 工业项目评估指标由产业先进性、亩均投资额、投产后的亩均产值及税收、万元 GDP 的综合能耗、环境影响、 技术先进性和人才因素、建设进度计划、投资商项目操控能力、企业家素质、企业征信等方面组成。

3、 三产项目评估指标由品牌知名度、业态先进性、亩均投资额、亩均税收、设计策划方案、运营管理团队、项目带动性、企业征信等方面组成。

4、 农业项目评估指标由科技含量、投资规模、投入产出比、生态效益、产业带动能力、农业经营管理水平、企业征信等方面组成。

5、 未经评估或经评估未获准入通过的项目，不能享受招商引资优惠扶持政策，同时不列入年度目标考核。


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