温岭市招商引资政策

温岭市关于促进招商引资工作的若干意见（全文）

2018年11月

为加大招商引资工作力度，进一步整合招商平台，统筹招商力量，优化招商环境，实施精准招商，全力助推产业转型升级，切实扩大有效投资，现提出如下意见：

一、 完善招商引资工作机制

不断完善形成“ 1+X ” 招商引资政策体系，统筹协调并监督全市招商项目从信息收集、洽谈对接、准入评估、落地建设、开工投产到达效评审的全过程。

1. 重大招商项目 “五个一” 工作机制。对总投资 3 亿元以上的先进制造业项目、5 亿元以上的现代服务业项目 等重大招商项目实行引进洽谈“五个一” 工作机制，即“一个口子甄别、一个层面酝酿、一个团队谈判、一套程序决策、一个班子落实”。

2. 招商项目跟踪制度。实行“一月一例会” “一季一专题”，市招商引资工作领导小组定期召开招商项目推进汇报会，通报在谈招商项目进展，听取相关单位当月或本季度招商工作和项目推进情况汇报，协调解决项目存在的困难和问题。

3. 招商项目双向联系抓落实制度。各单位应每月按时向市招商局报送在谈招商项目信息、进展情况以及单位主要负责人参与招商引资工作情况，市招商局每月汇总编发《招商专报》。市招商引资工作领导小组对项目采取立案式盯引管理，明确项目推进期限和责任单位，落实市级责任领导，市招商局要做好相应统筹工作。市级责任领导牵头盯引工作，责任单位负责项目的落地推进，组织开展项目绩效评估，全面提升项目推进效率。

4. 招商项目备案管理制度。各单位应在第一时间将掌握的招商信息，报送至市招商引资工作领导小组办公室备案登记，作为信息首报认定依据。未经备案登记的项目，不纳入招商引资考核范畴。

5. 招商项目准入评估制度。规范项目评估程序， 项目所在单位须按照《温岭市招商引资项目 准入评估办法》 规定的评估程序和评估标准对项目科技领先性产业先进性、投资规模、投资强度、亩均产值、期税利以及环保、能耗等方面进行综合考评，形成科学、公正的招商项目准入管理体系和决策机制，提升引进项目质量。

6. 招商项目审批跟踪服务制度。加强各职能部门为招商服务的意识，对重点招商项目根据项目需要适时成立项目审批跟踪服务工作小组，并随时向项目责任领导报告审批难题。

7. 招商项目达效评审奖励制度。项目责任单位需组织对所招引项目实施生产效益评审，确保项目质量。并对符合我市产业发展方向的优质项目 实施扶持奖励政策。

二、 健全招商引资网络体系

推进招商引资“一号” 工程“一把手” 抓，实行市镇联动招商，强化部门协同招商， 借助异地温岭商会等在外平台，构建点面结合、 内外兼顾的多层次多形式的招商引资工作网络体系。

1. 强化组织领导。在市招商引资工作领导小组总领决策下，各镇（街道）、三区一把手要亲自抓招商，并明确分管招商负责人；各相关职能部门要明确班子成员联系招商引资，全力做好具体招商引资工作。

2. 完善工作架构。各镇（街道）、三区要设立相应招商组织架构，落实专（兼） 职招商工作班子和人员，并根据各自职能，制定招商项目推进计划。在招商业务上统一接受市招商引资工作领导小组办公室管理和市招商局的指导，根据具体项目需要，市招商引资工作领导小组办公室可以从中选调力量组成临时招商攻坚小分队。

3. 成立专业招商组。发挥市级各行业主管部门专业特长和职能优势，相关职能部门要牵头设立专业招商小组，及时完善产业招商政策，制订产业招商服务措施，精准包装产业招商项目，了解收集各产业领军企业和区域信息，主动上门开展专业招商。

4. 开展驻点招商。紧盯招商项目主要来源地——长三角、珠三角和京津冀及环渤海湾地区， 派驻招商工作处， 开展驻点驻片招商， 逐步打造成以上海为中心覆盖江浙沪、以北京为中心覆盖京津冀并联动环渤海湾、以深圳为中心覆盖珠三角的招商信息集散地和项目对接桥头堡。

5. 设立招商工作联络站。依托异地温岭商会和科技人才联谊会，充分发挥招商联络员作用，全面设立温岭市浙商回归和招商引资工作联络站，开展委托招商、代理招商、以商招商、回归招商。

三、创新招商引资工作举措

要积极实施精准招商，推动全市招商“一盘棋” 计划，及时摸清平台资源底数，共享投资信息，实行项目挂图招商。

1. 全面谋划招商。结合“先有项目 再去招商” 和“两湾两城两形态” 的工作思路，市发改局要及时会同相关部门做好项目布局和产业定位，认真谋划招商项目，推动项目定向落户、产业定向集聚、资源定向集约。市发改局、市招商局要定期梳理谋划一批重点项目和目标企业信息，实现“谋” 项目和“引” 项目的无缝对接和一体化推进。

2. 坚持产业招商。市经信局要及时掌握产业政策和行业发展动向，明确温岭传统优势产业和新兴战略产业中的招商重点。要围绕主导产业强链、新兴产业补链、现代服务建链，实施产业链招商。要推动温岭本地企业与国内外品牌产业企业的合作投资，实现以商招商。

3. 深入回归招商。全面排摸温岭人在外企业、历年温岭外迁企业和各方面人才资源，积极开展异地商会和外迁企业集聚地走访活动，促进温岭在外的先进产业回归，推动资本、技术、人才、税源的回归。

4、突出精准招商。要加强各类招商队伍的横向联合和纵向对接， 依据各镇（街道）、三区的区位、产业和用地情况，及时整合招商资源，交流有效投资信息，主动对接投资客商，有针对性地引进与我市发展相吻合的产业链和功能性项目。

四、 加大招商引资考核激励

强化考核导向作用，加大招商考核力度，提高全市干部对招商引资工作的迫切认识和积极作用，形成全市上下齐抓招商共推项目的良好局面。

1. 加大考核力度。调整考核体系，优化招商引资工作在年度工作目标考核中的权重，注重“项目 招引” 和“推进落地”，突出 “大、 好、 高” 项目的比重；对各镇（街道）、三区、相关职能部门按照“引推并重、差异考核” 的原则分类考核。

2. 规范招商专员工作激励。制定招商专员管理考核办法，对搜集信息、对接联络、跟踪服务等方面进行全面量化考核，通过评先评优等形式多渠道激发招商专员的内动力。对工作表现突出的招商专员予以奖励；对特别优秀并取得重大成绩的，组织部门将在干部任用上予以优先考虑。

3. 逐步完善招商贡献奖励。充分调动各部门、各单位和社会各界主动参与招商引资工作的积极性，对成功引荐外来投资者并促使项目开工建设的人士（非公职人员），经市招商引资工作领导小组确认， 给予相应经济奖励；对在重点招商项目推进过程中作出突出贡献的部门和单位，通过评先评优给予招商工作经费奖励。

本意见自发布之日起实施。

来源：温岭市政府网