全国产业链经济发展洞察月刊——《产业链》2024年05月刊

国开联 2024.06.15

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日前，国开联研究中心发布全国产业链经济发展洞察最新一期月刊——《产业链》2024年05月刊，对5月份全国产业链经济发展相关政策进行梳理和研判。

5月份，最上层将政策着力点放到了“节能降碳”领域，这也是按照今年以来的实体经济总体政策路线在走。《2024—2025年节能降碳行动方案》的发布，也就是推动实体经济“绿色化”发展的行动总指引。值得关注的是，“双碳目标”自首次提出至今已有多年，在这次的方案再次对“节能降碳”目标进行了呼应，明确强调“尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标”。

部门层面，政策的落点主要集中于“数字化”，从制造业的数字化转型、中小企业的数字化升级、商务领域数字化、数字乡村建设、煤矿智能化，再到“城市全域数字化转型”部署，各部门纷纷布局。此外，以“文旅”为代表的重点领域“更新换新”政策细则正在陆续出台；以高质量发展为导向的行业标准体系建设和供应链管理水平提升布局，也正逐步落地推行。

地方层面，“大规模设备更新和消费品以旧换新”实施方案的制定与出台，是5月份各地政策布局的重心。值得关注的是，除了纲领性“大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案”的制定与出台，众多地区都因地制宜推出了符合地域特色与发展实际的专项方案。

比如，重庆发布了《“爱尚重庆”消费品以旧换新实施方案》、宁夏推出了《自治区推动工业领域（八大）大规模设备更新改造实施方案》、河南出台了《河南省推动消费品以旧换新实施方案》、四川制定了《四川省以大规模技术改造带动工业领域设备更新行动方案》。

除此，加强知识产权转化、鼓励创新与研发、扶持民营企业、优化营商环境、金融支持实体经济、落实数字化转型实践、布局数字基础设施建设等，都是各地积极布局的政策重点。

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