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数字经济如何影响世界？

国开联 2020.06.26

随着数字经济蓬勃发展，发展数字经济已成为世界各主要国家推动实体经济提质增效、重塑核心竞争力的重要举措，正被视为全球经济复苏的新引擎。各国纷纷大力推动数字经济的创新成果与实体经济相融合，围绕新一轮科技和产业制高点展开积极竞合。


科技革命和产业变革推动产业加快转型升级，制造业服务化和产业融合发展态势明显。

新一代信息、人工智能、区块链等技术不断突破和广泛应用，加速产业内容、业态和商业模式创新，推动服务网络化、智慧化、平台化；知识密集型服务业比重快速提升，金融科技、跨境电商、短视频流媒体等业态出现，服务业转型升级加速推动新一轮产业变革和消费革命，个性化、体验式、互动式等产业蓬勃兴起。制造业服务化和产业融合发展态势明显，制造服务化的核心，是依托智能技术与互联网技术实现智能制造。

目前，智能制造在企业层面已得到大量应用，如博世的“慧连制造”解决方案、西门子的数字工厂解决方案、美国GE的工业互联网和炫工厂、日本三菱电机的e-F@ctory方案等，充分体现了数字赋能制造业迸发的新机遇。


鼓励龙头企业牵头打造产业创新综合体，共建数字化技术及解决方案社区——产业互联网平台

德国工业4.0研究院推出了IOT3000开源工业互联网解决方案，充分借助物联网、人工智能和大数据等技术，助推传统资产转化为数据智能资产。通过有效连接物理世界和虚拟世界，融入设计、生产、金融等多个功能，打造数字孪生体，完成个性化定制。为实现高度集成的战略目标，德国设立了资产管理壳（Asset Administrator Shell），用以规范资产管理需求。

同时，为了加快智能资产国际化标准体系的认定，德国竭力推动国际标准组织IEC接纳德国标准，并联合欧盟其他企业，通过各种利益交换，成为一致行动人，助力德国企业抢占未来工业的制高点。

我国国家发展改革委、中央网信办于2020年4月联合发布了《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》，重点保障产业链和供应链安全，加快完善数字基础基底，鼓励拥有核心技术的企业开放软件源代码、硬件设计和应用服务，特别是鼓励龙头企业牵头打造产业创新综合体，共建数字化技术及解决方案社区——产业互联网平台，为中小企业数字化转型提供支撑。


新一代信息技术正与区域传统优势产业融合、催生化学反应，助力构建创新网络集群。

根据清华大学经济管理学院互联网发展与治理研究中心和领英中国联合发布的《数字经济时代的创新城市和城市群发展研究报告》显示，新一代技术正与区域传统优势产业融合、催生化学反应，助力构建创新网络集群。

如今，全球最为著名的几大创新网络集群分别为：波士顿—华盛顿城市群，数字人才高度集聚，高达600多万，数字人才主要集中于教育、金融、医疗、媒体通讯和公司服务等领域；旧金山湾区，数字人才规模高达170多万，主要集中于医疗、消费品和教育行业；英国—爱尔兰区域，数字人才规模在150万以上，主要集中于金融、媒体通讯、公司服务、制造业、医疗等领域；德国城市群，数字人才规模为60多万，主要集中于制造、公司服务、媒体通讯、医疗和金融业；澳大利亚悉尼湾区，数字人才主要集中于金融、公司服务和教育行业等；印度班加罗尔，数字人才规模高达140多万，集中在制造、公司服务和金融行业等；新加坡，数字人才主要集中于金融、制造业和公司服务行业等。


尽管数字经济已成为各大经济体的新兴战略，但关于数字经济的全球规制却尚未达成共识。

根据现有跨国公约所示，数字经济涵盖了产品及输送方式，包括电脑程序、文本、视频、图像、声音及其他通过数字进行编码和制作，用于商业销售或分销，并可通过电子方式进行传输的产品。但涉及全球数字经济治理规制，国家间立场迥异。

拥有如亚马逊、谷歌、脸书、推特等重量级数字企业的美国，坚持数字领域的自由贸易，推崇信息自由流动，强调数字产品的公平待遇，促进互联网服务的便利化，同时注意保护数字等信息安全；而缺乏数字经济领域巨头企业的欧盟则要求对大型科技公司开征数字税，并竭力推动在“经合组织”层面达成全球统一的“数字税”规则；澳大利亚尽管推崇数据自由流动，但更多关注国内企业是否能够抓住快速增长的机遇；日本虽发起签订2019年《大阪数字经济宣言》，但态度始终模糊不清，对于数据安全及保护格外严苛；韩国积极推进基于数据位置信息的跨境流动。围绕全球数字经济规则制定，各国竞合态势明显，如近期美日达成的数字贸易规则协议。

未来，不论是新成立一个国际组织，还是以WTO为核心的多边贸易体制主导全球数字经济规则的谈判和制定，全球围绕数字经济之争实质是科技之争、规则之争、主导权之争。


文章摘自：上海前滩新兴产业研究院秘书长、首席研究员吴昀华《把握全球数字经济发展新态势》

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